未來鋼鐵行業(yè)兩大關(guān)注點(diǎn):處理“僵尸企業(yè)”和環(huán)保!
中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國僵尸企業(yè)研究報告》顯示,鋼鐵以51.43%的比例成為僵尸企業(yè)比例最高的行業(yè)。3月5日,“兩會”工作報告指出,今年鋼鐵將“再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右”,加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度。工作報告還提到,“推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。”蘭格鋼鐵分析師認(rèn)為,處理僵尸企業(yè)和環(huán)保將是未來鋼鐵行業(yè)兩個重要關(guān)注點(diǎn)。
中國鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能還在繼續(xù)。
3月5日,“兩會”工作報告指出,今年鋼鐵將“再壓減鋼鐵產(chǎn)能3000萬噸左右”,加大“僵尸企業(yè)”破產(chǎn)清算和重整力度,做好職工安置和債務(wù)處置。
根據(jù)中國鋼鐵工業(yè)調(diào)整升級規(guī)劃(2016-2020年)的要求,到2020年,鋼鐵粗鋼產(chǎn)能凈減少1億-1.5億噸。
2016年-2017年,中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)去產(chǎn)能已達(dá)1.15億噸。蘭格鋼鐵研究中心分析師徐莉穎認(rèn)為,如果2018年能達(dá)成3000萬噸去產(chǎn)能目標(biāo),鋼鐵行業(yè)基本可以提前完成“十三五”期間的去產(chǎn)能任務(wù)目標(biāo)。
徐莉穎分析稱,根據(jù)2018年政府工作報告,處理僵尸企業(yè)和環(huán)保將是未來鋼鐵行業(yè)兩個重要關(guān)注點(diǎn)。
“僵尸企業(yè)”是指已停產(chǎn)、半停產(chǎn)、連年虧損、資不抵債,主要靠政府補(bǔ)貼和銀行續(xù)貸維持經(jīng)營的企業(yè),不同于因問題資產(chǎn)陷入困境、還能起死回生的企業(yè)。
徐莉穎稱,僵尸企業(yè)的出現(xiàn),既有歷史原因,也有體制和機(jī)制的因素。過去,很多僵尸企業(yè)寧愿等待也不愿意停產(chǎn)、退出,靠補(bǔ)貼和貸款維持存活,一些地方政府、銀行、關(guān)聯(lián)企業(yè)在利益糾葛中不得已為其充當(dāng)保護(hù)傘。
2016年中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的《中國僵尸企業(yè)研究報告——現(xiàn)狀、原因和對策》報告稱,鋼鐵以51.43%的比例成為僵尸企業(yè)比例最高的行業(yè)。
僵尸企業(yè)愿意退出,一般需要解決兩個問題,一是讓員工有穩(wěn)定去向,二是能有效處置企業(yè)債務(wù)。徐莉穎認(rèn)為,需要將過去的破壞性退出改為有序退出,讓產(chǎn)能過剩的“僵尸企業(yè)”、扭虧無望的劣勢企業(yè)愿意退出市場,建立產(chǎn)能出清企業(yè)退出通道。
今年政府工作報告還提到,“2018年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重點(diǎn)地區(qū)細(xì)顆粒物(PM2.5)濃度繼續(xù)下降。推動鋼鐵等行業(yè)超低排放改造。提高污染排放標(biāo)準(zhǔn),實(shí)行限期達(dá)標(biāo)。”
2017年,鋼鐵行業(yè)出臺了一系列新的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),新環(huán)保法、環(huán)保稅已開始執(zhí)行,對重點(diǎn)區(qū)域的空氣實(shí)時監(jiān)測,并明確“2+26城市”大氣污染考核指標(biāo)。
2018年春節(jié)剛過,唐山非采暖季限產(chǎn)10%-15%、邯鄲二三季度限產(chǎn)20%等征求意見稿相繼發(fā)布,河南2018年采暖季限產(chǎn)辦法提前出臺。“這意味著鋼鐵行業(yè)環(huán)保限產(chǎn)常態(tài)化機(jī)制正在建立。”徐莉穎說,繼“去產(chǎn)能”之后,環(huán)保將成為鋼鐵行業(yè)規(guī)范發(fā)展另一道門坎。
政府工作報告對鋼鐵需求比較樂觀,認(rèn)為“中國制造2025”、“一帶一路”、城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化的更新升級將帶來巨大的鋼鐵需求潛力。